Retraite : dès 2025, la revalorisation de votre retraite de base aura lieu en juillet (PLFSS 2025)

La revalorisation des pensions de retraite de base au 1^er janvier, c’est terminé ! Le Projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2025 consacre cette nouveauté, qui permettra de dégager une économie nette de près de 4 Mds d’euros : dès 2025, la revalorisation des retraites de base aura lieu au 1^er juillet.

On fait le point.

Réguler le déficit public

Dès le 2 octobre, Michel Barnier avait annoncé le décalage de la revalorisation des pensions de retraite de base au 1^er juillet 2025, en lieu et place du 1^er janvier 2025. Le fait que le PLFSS pour 2025 contienne cette mesure n’était donc pas une surprise.

L’objectif ? Réguler le déficit des comptes publics, qui a progressé de 4,8 % du PIB en 2022 à 5,5 % en 2023, et dont le redressement est devenu la priorité de Michel Barnier. Les retraités seront donc bel et bien mis à contribution, bien qu’Emmanuel Macron ait annoncé l’inverse le 12 juin 2024 : « je vais être très clair : les retraites seront bien indexées sur l’inflation, le pouvoir d’achat des retraités, ce n’est pas une variable d’ajustement ».

Alors oui, les retraites resteront indexées sur l’inflation. Mais le report de la revalorisation des retraites de base va peser sur le porte-monnaie des retraités, et en particulier des plus modestes.

Ainsi, selon Capital, le manque à gagner est estimé à 106 € sur 6 mois pour un retraité touchant près de 1 400 €/mois, 124 € pour un retraité dont la retraite est de 2 300 €. La retraite de base étant plafonnée, le manque à gagner ne devrait pas être supérieur à 156 €.

Les retraités avaient été protégés de l’inflation jusqu’alors

L’exposé des motifs de l’article 23 du PLFSS, qui prévoit que la revalorisation automatique des pensions de base aura désormais lieu en juillet de chaque année, au lieu de janvier, explique que les pensions de retraite ont été jusqu’alors protégées des conséquences de l’inflation « du fait du mécanisme d’indexation sur l’inflation, mais aussi de la revalorisation anticipée des pensions en juillet 2022 ».

Conséquence : « les pensions ont finalement progressé plus rapidement que le salaire moyen par tête, qui lui n’a augmenté que de 3,5 % en 2022, et de 4,4 % en 2023 ». Tandis que l’inflation, et donc les pensions de base des retraités, ont augmenté sur cette même période de 5,3 % et 4,8 %. À cela s’ajoute le fait que, selon une étude de la DREES, le niveau de vie mensuel médian des retraités est sensiblement plus élevé que le reste de la population.

De quoi justifier, pour le gouvernement, le report du 1^er janvier au 1^er juillet de la revalorisation des prestations d’assurance vieillesse, tout en conservant une revalorisation calculée sur une période de 12 mois. Ce décalage concernera les pensions de droit direct, et celles de droit dérivé (comme les pensions de réversion).

Notez que les retraités touchant l’Allocation de solidarité aux personnes âgées (ASPA) et le minimum vieillesse (ASV) ne sont pas concernés. Ces allocations resteront revalorisées au 1^er janvier de chaque année.