PLF et PLFSS 2019 : une augmentation maîtrisée des prestations sociales

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PLF et PLFSS 2019 : une augmentation maîtrisée des prestations sociales
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Présentés fin septembre 2018, le PLF 2019 et le PLFSS 2019 traduisent certaines mesures entrant dans le cadre du plan de lutte contre la pauvreté présentée le 13 septembre 2018, soit une revalorisation modulée des prestations sociales.

« Le Gouvernement entend substituer à une logique de revalorisation générale et indifférenciée des revalorisations ciblées et plus significatives. »

Revalorisations à taux plein

En effet, si l’ensemble des prestations concernées par cette mesure d’augmentation maîtrisée connaîtra une revalorisation en 2019 et 2020, les prestations ciblées sur les ménages les plus exposés à la pauvreté seront revalorisées à taux plein. C’est le cas du revenu de solidarité active (RSA) et de l’allocation de solidarité spécifique (ASS), qui seront revalorisés au même niveau que l’inflation en 2019 et en 2020.

Revalorisations exceptionnelles : Prime d’activité, minimum vieillesse et AAH

Les prestations centrées sur la reprise d’activité (prime d’activité) ou les ménages pauvres exposés au handicap (allocation aux adultes handicapés) et à la vieillesse (allocation de solidarité aux personnes âgées) ne connaîtront pas de revalorisation légale mais feront l’objet d’une revalorisation exceptionnelle supérieure.

Ainsi, le gouvernement prévoit :

  • La mise en place d’une seconde bonification pour la prime d’activité en 2019 et 2020
  • Les retraités les plus modestes bénéficieront quant à eux de la revalorisation du minimum vieillesse de 100 €, à raison de 35 € par mois en janvier 2019 et de 35 € en janvier 2020 après une première revalorisation de 30 € en avril 2018
  • Conformément à la loi de programmation des finances publiques pour les années 2018 à 2022, et après une première revalorisation à 860 € dans le cadre de la loi de finances initiale pour 2018, les citoyens en situation de handicap bénéficieront de la revalorisation de l’allocation aux adultes handicapés (AAH) à 900 € en 2019

Ensuite, en 2020, l’AAH bénéficiera également d’une revalorisation de 0,3 %.

Revalorisation de 0,3 % pour les autres prestations

Enfin, les prestations déconnectées de l’enjeu de reprise d’activité ou de lutte contre la pauvreté seront revalorisées de façon maîtrisée : 0,3 % d’augmentation en 2019 et 2020. Il s’agit :

  • Des prestations familiales (allocations familiales)
  • Des pensions de retraite
  • Des pensions d’invalidité et des rentes accident du travail et maladie professionnelle (AT/MP)
  • Des aides au logement (APL, ALF at ALS)

À NOTER

Pour ce qui est des allocations logement, de la prime d’activité et de l’AAH, toutes trois portées par le budget de l’État, la mesure est prise en projet de loi de finances pour 2019 par le présent article.

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