Livret A : vers un plafond de 30 000 euros pour financer les lycées ?

Déjà évoquée à plusieurs reprises ces derniers mois, cette mesure revient sur la table du gouvernement, qui cherche de nouvelles ressources pour financer la rénovation des lycées. Mais le projet, loin de faire l'unanimité, se heurte notamment aux réticences des banques et de Bercy.

Un relèvement du plafond pour financer 4 milliards d'euros de travaux

Selon les informations dévoilées par Les Échos le 29 octobre, le gouvernement étudie la possibilité de relever le plafond du Livret A de 7 050 euros, pour le porter à 30 000 euros, contre 22 950 euros actuellement. Cette mesure est soutenue par la Caisse des Dépôts, mais c'est Bercy qui devra trancher.

Environ 60 % des fonds déposés sur les Livrets A et les LDDS sont déjà centralisés à la Caisse des Dépôts pour financer notamment le logement social et des projets d'intérêt général. En relevant le plafond du Livret A, l'exécutif espère mobiliser des ressources supplémentaires pour financer les travaux engagés par les collectivités territoriales, notamment la rénovation des lycées, sans recourir exclusivement aux subventions publiques.

Une proposition déjà rejetée par les députés

Cette idée n'est pas nouvelle. Depuis septembre, plusieurs initiatives ont tenté de faire évoluer le plafond du placement préféré des Français.

Deux propositions ont notamment été avancées :

• En septembre, la ministre de la Transition écologique, Monique Barbut, a défendu un plafond de 30 000 euros pour financer l'adaptation des infrastructures au changement climatique.
• En octobre, un amendement porté par le député LFI Éric Coquerel a proposé le même relèvement afin de soutenir la rénovation des logements sociaux. Adopté en commission des finances, il a finalement été rejeté le 16 octobre dans l'hémicycle.

Malgré ce revers parlementaire, le projet reste d'actualité. Le gouvernement pourrait même décider de modifier le plafond par simple décret, sans nouveau vote des députés.

Les banques opposées à cette idée

« Relever le plafond du Livret A reviendrait à accroître une dépense publique au bénéfice des détenteurs de Livret A les plus aisés et au détriment de ceux qui investissent pour la transition », soulignent les représentants du secteur bancaire, hostiles à cette idée. Mais derrière cet argument se cachent aussi des enjeux économiques : les banques redoutent un transfert de l'épargne vers le Livret A, au détriment des ressources qu'elles mobilisent pour financer les entreprises et d'autres placements, notamment l'assurance-vie.

Pour les particuliers, le gain resterait toutefois limité. Avec le taux actuel de 1,7 %, les 7 050 euros supplémentaires qu'il serait possible de déposer sur un Livret A rapporteraient près de 120 euros d'intérêts par an, à condition de rester placés pendant une année entière.